住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，全國已建設(shè)口袋公園4.8萬多個(gè)、綠道超過12.8萬公里。360個(gè)地級(jí)及以上城市實(shí)施了公園綠地開放共享，輪換開放草坪1.8萬余公頃，增加健身設(shè)施18萬多件。
口袋公園，顧名思義，就是形容公園面積小，像衣服上的口袋一樣。如今，越來越多的城市通過挖掘城市邊角地等空間，因地制宜推進(jìn)“公園+文創(chuàng)”“公園+體育”和“公園式”商場等建設(shè)，更好滿足群眾的需求。“榆柳蔭后檐，桃李羅堂前”不再只存在于詩歌中，推窗見綠、出門即景，家門口也可以是“詩和遠(yuǎn)方”。
近年來，城鎮(zhèn)化為城市發(fā)展增添活力，但隨之而來的“攤大餅”“城市病”等問題也不容忽視。尤其是對(duì)于很多城市用地“寸土寸金”的特大城市、超大城市，城市更新更是需要統(tǒng)籌考慮。如何通過空間重構(gòu)、功能優(yōu)化提升城市宜居水平，有效解決“大城市病”，做好城市更新這項(xiàng)工作，顯得至關(guān)重要。
作為城市更新的重要組成部分，口袋公園建設(shè)的靈活性較強(qiáng)，在對(duì)城市中閑置的“邊角地”等微空間進(jìn)行合理改造和有效利用的過程中，也為居民提供了休閑娛樂、交流互動(dòng)的場所，解決了城市更新的一系列難題。不僅如此，傳統(tǒng)城市更新比較依賴大規(guī)模拆遷改造，而口袋公園則以“微更新”替代“大拆建”，更新成本和風(fēng)險(xiǎn)都更低。
口袋公園雖然占地面積小，但為群眾增加的幸福感、獲得感卻不小。比如，遼寧沈陽利用城市街頭邊角、閑置地塊、河道兩岸等地方，建成3070座口袋公園，有效提升城市含綠量；河南鶴壁在建設(shè)口袋公園的同時(shí)，同步推進(jìn)雨污管網(wǎng)改造、飛線入地。各地建設(shè)口袋公園的實(shí)踐豐富，不乏以“小切口”撬動(dòng)城市環(huán)境“大提升”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同。
去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)的《口袋公園建設(shè)指南（試行）》提到要“充分考慮周邊群眾需求，重點(diǎn)選址公園綠化活動(dòng)場地服務(wù)半徑覆蓋不足的區(qū)域”。前不久《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》提出“增加群眾身邊的社區(qū)公園和口袋公園，推動(dòng)公園綠地開放共享”的具體要求。無論大拆大建，還是見縫插綠“微改造”，城市更新的目的都是更好地服務(wù)于人。
口袋公園建設(shè)不只是“表面翻新”，而應(yīng)是內(nèi)涵式更新。要堅(jiān)持以人為本，在改造提升的過程中或突出“便民親民”，或著眼“節(jié)儉務(wù)實(shí)”，或注重“綜合效益”，這也是切實(shí)提升城市建設(shè)與治理水平的重要過程。
在一座城市中，口袋公園或許只是個(gè)微不足道的“小角色”，但對(duì)于城市更新和民生改善來說，卻必不可少。接下來，全國各地將繼續(xù)推進(jìn)口袋公園建設(shè)，也將有更多居民享受到“口袋公園”釋放的民生福利。讓越來越多的“小口袋”發(fā)揮“大作用”，更好激活“城市有機(jī)體”，我們拭目以待。
