牟平區住建局專題訪談

1主持人：

各位網友，大家好，歡迎收看膠東在線——網上嘉賓訪談。今天我們邀請了來自牟平區住房和城鄉建設局的各位嘉賓，他們將針對小區建設問題、棚戶區改造、消防驗收、煤改氣等問題，與各位網友進行在線交流。如果您還有相關的問題想要咨詢，可以通過訪談征集留言頁面，進行留言，參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認識一下今天做客的嘉賓：

牟平區住房和城鄉建設局黨組書記、局長 曲大衛

黨組成員、區住房保障和房產交易中心主任 楊志興

區國有土地房屋征收補償中心主任 黃彬彬

房地產市場監管科科長 于大偉

村鎮建設科科長 姜強

消防與科教設計科科長 陳君

2主持人：

曲局長，您好，歡迎您做客我們的直播間。對于牟平區住建局的工作職能，以及剛剛過去的這一年主要開展的工作，還請您給我們廣大網友介紹一下。

牟平區住房和城鄉建設局黨組書記、局長 曲大衛：

首先我代表牟平區住房和城鄉建設局全系統干部職工對廣大網友朋友們長期以來對住建事業的關心、支持和理解表示感謝。牟平區住房和城鄉建設局作為城鄉建設的排頭兵，始終聚焦落實市委“1+233”工作體系、“12335”中心城區建設格局，錨定區委“一二三四五”總體思路，加快城市更新，提升城市品質，推進牟平高質量發展，為重返煙臺第一方陣貢獻力量。

2021年整體工作實現平穩發展。一是棚戶區改造工作穩步收尾。2021年繼續圍繞安置社區建設這條主線，重點抓好政府主導項目的收尾工作，在此基礎上，按照市場化運作方式，穩步推進滿足自平衡要求及可操作性的其他區塊整體項目開發。目前，總投資16.04億元的金埠家園、文化家園、沁河家園3個棚戶區改造安置社區項目正在按計劃建設，目前已完成投資15.2億元。二是城市更新工作有序開展。重新組建了由區委、區政府主要領導親自掛帥的牟平新城指揮部，統籌推進包含歷史遺留問題化解在內的城市更新工作，抽調人員脫崗集中辦公，制定下發了《關于開展城市更新改造工作的實施意見》。目前，在完成重點區域調查摸底工作的基礎上，正在組織城市體檢及更新規劃編制工作，同步與中電建、中鐵十局等多家央企商談合作事宜，計劃先期啟動中心城區片區美好社區試點項目。三是老舊小區改造工作圓滿完成。2021年投資 0.75億元，對沙河崖小區、利民小區、東盧小區等54個老舊小區進行改造，面積約 40萬平方米，惠及居民4991 戶。四是城市綜合承載能力持續提高。2021年完成投資約1.2億元，建設天華大街、牟平區公共停車系統建設項目等10項道路及橋梁工程。目前,海八街、天華大街等4項工程已完工，其余工程正在按照計劃推進。五是建筑業實現平穩發展。全面實行領導包片和安全生產聯絡員制度，強化建筑業質量安全生產監管。2021年，區內外企業完成建筑業總產值41.63億元，全區項目工程竣工驗收合格率、工程質量合格率持續保持100%，工程安全質量總體形勢穩定。同時，對34個房地產領域歷史遺留問題項目多次召開協調會，列出解決方案，目前，東海城等32個項目問題得到妥善解決，其他項目正在順利推進。六是優化營商環境進一步優化。完善建立審批服務工作微信群和例會制，提前介入、及時溝通，完善領導包項目制、企業回訪制，全面提升服務質量，確保3個工作日完成審批、條件成熟的當日核發。同時，制定《關于進一步規范建筑工程施工許可證重新申領、變更及補辦工作流程的規定》，簡化材料、優化流程，切實解決企業急難愁盼問題。2021年辦理施工許可55個，竣工驗收備案63個。七是消防設計審查及驗收備案工作穩步推進。今年5月份，牟平區被住建部列為既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點區，對此，我們高度重視，始終堅持人民至上、生命至上的原則，實行“外觀檢查”制度、加強驗收備案管理、推動網格化治理，有力地推動了試點工作開展。2021年對34個既有建筑改造工程辦理了消防驗收備案；對31個未抽中備案工程進行了外觀檢查，累計建筑面積約30萬平方米；采取告知承諾方式辦理了56個消防驗收備案手續；構建“牟平區建設工程消防驗收告知承諾制”應用并上線“煙臺一手通”，實現“網上辦”、“掌上辦”。

2022年，我們將以中心區片美好社區的建設為突破口，全力實施城市更新，加快老舊小區改造，加快綠建產業園建設，提高城市承載力，實現產城融合和產業聚集，助推牟平重返煙臺第一方陣。

一是加快實施城市更新行動。結合市區更新總體規劃，改變以往“各村為政、自行改造”的理念，按照“產城融合、成片開發”的原則，按照1＋X思路，捆綁具備土地資源優勢地塊開發，積極推動建成區劃內12個更新片區改造。二是快速推進老舊小區改造。2022年計劃對文興路、快活嶺等8個片區老舊小區進行改造，共97棟樓，惠及居民3815戶。我們將早動手、早準備，嚴格按照時間節點督促相關單位加快推進，高質量完成老舊小區改造任務。三是強化建筑行業監管工作。繼續推進領導包片、安全生產聯絡員制度，加強事中、事后監管，嚴厲查處轉包和違法分包等違法行為，加大“雙隨機、一公開”檢查力度，全面強化揚塵治理，強化建筑施工安全排查治理，推進綜合平臺建設和應用，保障農民工權益，堅決杜絕較大以上安全生產事故。四是加強綠建產業園建設工作。2022年，積極對接各方意向項目，立足服務產業園區發展，完善服務機制，按照專班工作機制，會同相關部門打好組合拳，加快推進項目招引力度，確保項目招的進，落的下。

3主持人：

好的，曲局長，感謝您的介紹。在您剛剛的介紹中，我們也了解到，咱們在棚戶區改造、城市更新工作、老舊小區改造、消防設計審查及驗收備案工作等方面做了大量的工作，接下來，我們針對這些方面，來看一下網友們關心的問題。

4主持人：

涉及到小區建設的問題，一直是網上名聲平臺熱度較高的話題，在我們前期的留言征集中，分別涉及到小區樓盤、小區內部和外部道路、小區管理等問題，我們依次來看看網友都有哪些需求和建議。小區樓盤問題：有網友建議適度把計劃和進度透明一些，這方面工作，咱們是如何做的呢？咱們對樓盤的建設計劃和進度是否有及時的對外公示呢？可以通過哪些渠道查到這些信息？

5主持人：

同樣是樓盤問題，很多樓盤存在未網簽備案的問題，存在一房多賣的風險，這方面百姓的利益如何保障？咱們是否有盡快的督促網簽備案？從買房交錢開始，抵押、解押、網簽備案等具體的流程您能給我們介紹一下嗎？

6主持人：

小區管理問題：在樓盤前期建設過程中，除了交付問題，也有網友反饋，小區綠化帶規劃存在問題，小區內部設施建設也是咱們住建局的職責所在，有網友反饋，沁海云墅，融創等很多新建小區，街道、綠化、衛生管理都很差，我們也先來看一段視頻。聽聽網友是怎么說的。

7主持人：

網友提到的，大街道有人管理，進到社區街道，就沒人管理了，請問網友說的這一問題，應該誰來負責？是物業還是街道社區？住建部門是否承擔一定的責任？如果有責任，那這方面工作是否還有待加強，會做哪些改進？

8主持人：

還有網友在網上民聲平臺反映，海倫國際小區四號樓二單元外墻開裂，家里邊長毛，物業要求聯系開發商，開發商表示處理不了。且之前有統計過需要養護維修的名單，說是自己沒有上報維修，但該網友表示沒有接到過任何通知，請相關部門幫忙協調處理。這個問題，咱們有了解吧？根據網友的反饋，問題還沒有得到妥善解決，這種情況，到底應該怎么辦？施工完后再單獨處理未及時上報的業主是什么時間聯系呢？墻體開裂問題是需要直接聯系開發商的嗎？網友是需要通過住建局聯系開發商過來維修嗎？

9主持人：

小區道路問題：網友是安德利小區的業主，上班地點在北邊，每次都要由從安達路經過安和街在轉到金埠大街在或者從安達路直接轉到新城大街在轉到通海路，隨著車輛的增加，每次經過這兩個地方的時候都要堵車，想請問，能否把安達路直接從南向北直接打通，這樣就直接省的繞圈走到金埠大街了。

10主持人：

我們了解到，樓盤建筑的消防驗收工作已經轉交到住建部門，網友遇到此類問題，可以直接向住建局反映，我們一起來看一段采訪。采訪中，網友問到了以下幾個問題，連廊門驗收問題、供暖管道設施不完善，包括我們前期搜集到其他網友的問題，光明海上海小區還存在不符合國家規定道路與居民樓的距離，小區門前道路沒有路燈，存在較大安全隱患等問題。

11主持人：

連廊門問題：24、25、26號樓的網友反映，東戶連廊無門的問題亟待解決。一是安全問題無法保障，萬一摔下樓去造成事故。二是天氣原因如果下雨下雪會直接飄到門口，地面濕滑，且牟平風大，東戶已經出現風太大頂的無法打開門的問題。當時規劃和消防的問題，各種不便，還請盡快出解決方案。這個情況咱們是否了解，當初是如何驗收合格的？網友關心的是我們有哪些解決方案，現在有什么進展，您給我們介紹一下。

12主持人：

供暖設施不完善問題：主管道都沒有接進小區，至今未供暖，多方協調無果，一句“驗收合格”就給懟回來了。供熱主管道沒有接近小區是也可以通過驗收的嗎？這樣的話，業主入住后，如何取暖？咱們是否有接到這類投訴，如何處理的？問題出在哪里？如何給光明海上海小區的居民解決冬季供暖的問題？

13主持人：

小區與省道距離問題：網友說，小區西側距離207省道僅為30米，大貨車流量大噪音擾民嚴重，根據《煙臺城市規劃管理規定》小區距離省道紅線距離為65米，省道規劃在先，小區建設在后，小區規劃存在嚴重問題，光明海上海小區旁邊省道與小區退讓距離不達標如果驗收的，我們作何解釋？

14主持人：

小區驗收問題：有網友問，牟平一格里小區現在是否已完成相關的竣工驗收、消防驗收、人防驗收、規劃驗收？是否達到交房標準？您給我們介紹一下。在驗收過程中，發現私自更改消防管道設計的，我們會有相應的查處嗎？

15主持人：

在咱們的工作介紹中，2021年投資 0.75億元，對沙河崖小區、利民小區、東盧小區等54個老舊小區進行改造，網友問到，牟平區寧海街道蘇家疃村改造工程多年沒有進展，在煙臺市處理爛尾工程得當下，蘇家疃村何去何從？

16主持人：

政府大街西桂小區32號樓，2020年由牟平區舊樓外墻改造辦組織的施工單位對小區進行舊樓外墻施工，年底完工，2021年初發現我家樓頂開始漏水，和舊改辦聯系過，但一直沒有給我具體答復和維修，經快一年的時間，漏水越來越大，室內吊頂，木地板，墻面都以發霉爆皮，我多次和舊改辦反應情況，但都是拖延，不給答復，希望能給與幫助解決。我們注意到，發現漏水在 2021 年初，經過一年的時間也沒有解決這一問題，舊改辦并未給答復，這個情況咱們這邊是否了解，一年的拖延周期是否太長？問題的解決卡在哪個環節？咱們這邊為何一直沒有給解決？是否能拿出解決方案？

17主持人：

2021年繼續圍繞安置社區建設這條主線，重點抓好政府主導的棚戶區改造項目的收尾工作。有網友通過我們平臺咨詢，牟平區的房子，新建里村在18年列入棚戶區改造工程，至今也沒有后續的消息，不知道能否給個大體的時間，或者棚戶區改造是否能進行下去？我們一起聽一下網友的反饋視頻。

18主持人：

惠民項目是好的，補償措施方面希望能得到部門的答復，也是拖延時間的問題，相關部門針對網友的需求是否能盡快的給出解決方案？

19主持人：

在國家減少碳排放，碳中和、碳達峰的大背景下，農村“氣代煤”清潔取暖改造現在依舊在進行中，農村煤改氣具體什么政策？通了天然氣就不能燒柴了嗎？具體的政策您給我們介紹一下。

20主持人：

武寧街道張家村是否有“氣代煤”改造計劃？解決村民的取暖問題，尤其是張家村兩棟居民樓的改造計劃？若沒有“氣代煤”計劃，是否有引入集體供暖的計劃？牽扯到老百姓最基本的生活保障問題，希望政府能積極給與解決。

21主持人：

根據區委辦公室、區政府辦公室關于印發《牟平區關于理順物業管理體制進一步加強物業管理工作的實施意見》的通知，自2021年9月28日起實施，根據該實施意見，相關物業管理職能已經下放至屬地街道辦事處監管。物業管理職能下放了，那住建局是否對物業有一定的監督管理職能？物業不作為，是否能向住建部門反映？

22主持人：

網友說，牟平區春霖物業多年不備案，春霖物業存在許多問題，業主苦不堪言，投訴無門，每次投訴問題都以物業沒有備案反饋給街道，可是街道沒有實際的處罰權，許多問題解決不了！想要問一下，牟平區范圍內的物業公司，牟平區住建局是否有義務敦促其備案，若物業公司未備案，且提供服務不達標，應該如何維護業主權力？

23主持人：

好的，非常感謝各位嘉賓對網友問題的解答，如果本期節目過后您還有相關的問題想要咨詢，可以登錄“網上民聲——牟平區住房和城鄉建設局”頁面進行留言，也可以關注我們“膠東在線”視頻號、抖音號，時刻關注我們精彩的直播節目。本期節目到這里就結束了，感謝您的收看，我們下期再會！