海南在全國首創“綜合評價+金融”模式 為民營經濟提供金融助力

　　發布會現場。

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報10月14日消息(記者汪慧)記者從14日舉行的“綜合評價+金融”模式新聞發布會上獲悉，海南在全國首創“綜合評價+金融”模式，為實體經濟提供助力。

　　據省委統戰部副部長陳健嬌介紹，綜合評價是黨和國家為建設高素質民營企業家隊伍，做好民營經濟人士推薦使用和參加重要評選表彰的前置環節工作，是人選資格審查的重要關口，對民營企業家和民營企業具有“政治體檢”功能。

　　綜合評價工作主要依托綜合評價系統完成。該系統由中央統戰部研發和管理，設中央、省、市、縣(區)四級權限，由統戰部牽頭，組織部、法院、檢察院、公安、工信、人社、生態環境、應急、稅務、市場監管等14部門共同實施評價。目前我省綜合評價系統已覆蓋全省19個市縣及其所轄行政區。

　　“綜合評價+金融”是指將民營經濟人士的綜合評價結果作為民營企業家的政治信用來共享銀行信貸的模式。

　　省委省政府高度重視民營經濟發展。 9月15日，黨中央公布了改革開放以來第一份關于民營經濟統戰工作的文件《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》，海南及時出臺了《關于加強新時代民營經濟統戰工作的實施意見》，提出全面推行“綜合評價+金融”模式，為緩解融資難、融資貴問題搭建的民營企業與銀行機構之間的信任與溝通渠道。

　　為推動中央和省委關于民營經濟統戰工作意見的貫徹落實，省委統戰部與海口農商銀行簽署了《關于民營經濟人士綜合評價服務金融信貸共建試點工作方案》，啟動并推廣“綜合評價+金融”共建試點工作，這一模式在全國屬首創。

　　據悉，綜合評價體系主要考察企業家政治信譽和企業信用，包括思想政治表現、企業經營狀況、企業守法誠信、個人守法四個方面，共9項指標。依托這一評價系統，由省委統戰部牽頭組織評價單位對申請貸款的民營企業及其企業家進行綜合評價，由系統匯總自動生成綜合評價等級A、B、C級，申請貸款企業按綜合評價等級享受海口農商銀行信貸政策，從而實現綜合評價工作與銀行貸款的有效結合。

　　海南省民營經濟市場主體約占97%，但大多數企業規模小，實力弱，貸款資質低，部分民企還缺乏房產、設備等抵押物，考慮金融風控等因素，銀行不太愿意向民企放貸，這是民企融資難的主要原因。“綜合評價+金融”模式打通民企融資的“快速通道”。這一模式可以快速建立起企業與銀行之間的信任與溝通渠道，憑借14部門的綜合評價結果，銀行節省了調查時間成本，在最短時間內即可迅速辦結貸款。

　　“綜合評價+金融”模式自2020年4月試點推出即受到民營企業和銀行的認可與歡迎。當月為首家綜合評價為A級的民營科技企業完成了首筆貸款，及時解決了企業在新冠肺炎疫情期間經營困難、資金短缺問題，助企業渡難關。

　　“綜合評價+金融”試點工作，首次在全國民營經濟統戰領域將綜合評價“政治體檢”功能轉化為金融信貸手段，不僅強化民營經濟統戰工作影響力，發揮了綜合評價的正面教育引導作用，促進民營企業家健康成長；同時發揮了綜合評價的政治增信作用，創新民企融資方式和工作機制，有效防范金融風險，優化金融服務，更好地服務我省民營企業助力自貿港建設。

　　什么是綜評貸？

　　“綜評貸”是依托省委統戰部民營經濟代表人士綜合評價系統推出的貸款品種，由系統對申請貸款企業進行綜合評價，提供綜合評價結果，在此基礎上，海口農商銀行將對不同評級的貸款企業在額度授信、期限、擔保方式等方面給予不同的信貸政策支持，評級越高，給予的信貸政策支持力度越大。

　　產品特色：

　　民營經濟代表人士綜合評價系統主要考察企業家政治信譽和企業信用，包括思想政治表現、企業經營狀況、企業守法誠信、個人守法四個方面，共9項指標，即思想狀況和政治表現、社會公益事業企業經營、勞動保障、生態環境保護、企業信用、納稅信用、安全生產、個人守法。

　　綜合評價等級分為A、B、C級，我行根據綜合評價等級，確定貸款授信額度、期限、擔保方式等。

　　業務流程：

　　1、企業向省委統戰部提出協助貸款意愿或向銀行提出貸款申請。

　　2、省委統戰部根據擬申請貸款企業名單，指導貸款企業采集信息，實施綜合評價，并向海口農商行啟動綜合評價反饋綜合評價等級結果。

　　3、海口農商行根據綜合評價等級，對企業經濟效益、負債風險、發展前景等情況作進一步調查，審查，審批，最后發放貸款。