瞄準“萬億俱樂部” 煙臺構建縣域經濟高質量發展新格局

發布會現場

　　膠東在線5月27日訊(記者 王向榮 賈楚航 李剛)記者從煙臺市人民政府新聞辦舉行的1-4月份全市經濟運行情況發布會上了解到，《振興縣(區)域經濟三年行動方案》出爐，確定了“一縣一園一業一平臺”的發展思路，加快構建特色鮮明、百舸爭流、協調聯動、全面振興的縣(區)域經濟高質量發展新格局。

　　一縣一園一業一平臺，構建高質量發展新格局

　　我市緊緊圍繞中央和省委省政府高質量發展的決策部署，全面貫徹“市要管縣、縣要奮起，市要幫縣、縣要主動”的工作理念，瞄準縣域經濟發展的“短板”，以新發展理念為引領，以強縣富民為根本，按照“一縣一園一業一平臺”的發展思路，著力培育特色優勢產業，著力提升園區發展活力，著力提高城鄉建設水平，著力打造一流營商環境，加快構建特色鮮明、百舸爭流、協調聯動、全面振興的縣(區)域經濟高質量發展新格局，推動我市盡快跨入“萬億俱樂部”，為建設新時代現代化強市奠定堅實基礎。

　　真金白銀獎勵，獎勤罰懶分明

　　《方案》中提出，通過財力獎補有關區市，由縣級統籌用于保障運轉和加快發展，讓縣市真正感受到實惠，給予縣級更多地資金使用自主權，激勵各縣增強自身造血功能，做大做強“蛋糕”。

　　《方案》中關于“建立重大項目市縣共建機制，強化重大項目要素市級統籌，鼓勵市屬國有及國有控股企業與區市共建新型工業園區”等措施，都是第一次提出。對土地利用率高、集約化程度高的區市，在土地指標分配上給予優先支持；對擁有自主知識產權，具有國際一流水平和重大技術研發成果轉化能力的頂尖人才(團隊)項目，給予綜合資助或直接股權投資支持等；對“六型”企業市場主體年增長數量居全市前三位的區市，給予專項扶持資金，等等。這些措施，對區市的扶持力度也是非常大的。

　　《方案》中還提出，對在全國百強縣(市轄區)、國家級園區排名中趕超進位的區市，給予資金獎勵；對新進入全國百強縣(市轄區)，給予資金獎勵；對當年在全國百強縣(市轄區)、國家級園區排名中位次下降和全省縣市區排名中下降一定位次的實行聯合懲戒，等等。此次縣(區)域范圍包括了所有區市、國家級園區和功能區，獎勵范圍雖然很廣，既獎班子、也獎個人，但不是“吃大鍋飯”，也不是“撒胡椒面”，而是根據區市經濟發展質量實施獎補，對于發展越快、質量越好的縣市獎勵的越多，反之就會越少；對貢獻大的領導同志也給予獎勵，對不思進取、工作落后的，不僅沒有獎勵還要追責，由此激勵縣級競爭進位、競相發展。