中經評論：手機進“國補”，會帶來什么？

創意圖片（中國經濟網 許子杰制作）

　　新年伊始，消費者獲得了一份特別的禮物。在近日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上，國家發展改革委有關負責人表示，今年，將大幅增加超長期特別國債資金規模，加力擴圍實施“兩新”工作。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品給予補貼。

　　“兩新”是去年中國經濟的熱詞之一。從《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》到《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，再到《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》，在“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲。截至2024年12月13日零時，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。

　　實踐證明，消費品以舊換新對于滿足百姓高品質生活需求、釋放消費潛力、帶動產業升級、暢通經濟循環具有重要意義。2024年底召開的中央經濟工作會議提出，加力擴圍實施“兩新”政策。應當看到，繼續實施好這一政策，就要進一步加大支持力度，拓寬適用范圍，做好補貼資金接續，充分發揮政策效應。

　　本次“兩新”政策擴圍，針對性非常強。手機等數碼產品的購新補貼，直接與廣大消費者的選擇密切相關。以手機為例，其更新換代速度快，市場需求旺盛。2024年1至11月，國內市場手機出貨量為2.8億部，同比增長7.2%；其中5G手機2.41億部，同比增長12.0%，占同期手機出貨量的86.2%。對這一類產品進行補貼，可以讓消費者有實實在在的獲得感，進而拉動整體消費水平。

　　消費升級推動產業升級，促使企業加快技術創新和產品迭代的步伐。比如，更多AI技術將加速在手機端落地。目前，AI功能主要集中在高端機型。對于手機廠商來說，不妨在布局AI應用、降成本等方面做出更多的努力。隨著消費者對于AI技術的接受程度逐漸提高，由AI引發的“換機潮”何時會出現，沒人說得準。但有一點很明確，機會總是留給有準備的人。

　　進一步看，手機等數碼產品進“國補”，還會產生更多利好。從產業鏈的視角來看，下游因補貼所帶來的增長，反過來能夠為上游的供應鏈創造新的增量。此外，當產品需求量不斷提高之時，無論是工廠提升產能還是供應商增加訂單，對于帶動相關領域的就業都會有幫助。

　　好政策還要落實好。一方面，要精準定位目標群體和產品，確保補貼政策能夠真正惠及有需求的消費者。在去年各地推進消費品以舊換新的過程中，個別商家存在騙補、套補和突擊漲價等行為，“看得見的手”適時發揮了作用，今年也不能缺位。另一方面，要健全回收處理體系。每年已然產生眾多廢舊手機，今年預計數量只會更多。在確保數據信息安全的基礎上，如何進一步挖掘廢舊手機在資源循環利用和發展循環經濟中的巨大潛力，有待業內各方共同努力。

　　以舊換新，“真金白銀”惠民利企。不斷實現政策與市場的雙向奔赴，人們幸福美好的生活也將會更加可感可及。（中國經濟網評論員 子房先生）