營(yíng)商環(huán)境“再升級(jí)” 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“加速跑”

營(yíng)商環(huán)境“再升級(jí)” 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“加速跑”

　　今年一季度，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向新向好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成有力支撐。全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)197.9萬戶，同比增長(zhǎng)7.1%，超過過去三年平均增速。截至3月底，我國(guó)登記在冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)超過5700萬戶，占企業(yè)總量的92.3%。

　　國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉民表示，從中央到地方密集出臺(tái)一系列政策措施，從金融賦能、投資促進(jìn)、經(jīng)貿(mào)交流、人才保障、科創(chuàng)培育等等多個(gè)方面，加力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

　　  4月16日，在鄂爾多斯市東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員在辦理民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。新華社記者 李志鵬 攝

　　金融賦能

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，離不開金融活水的支持。各地正推動(dòng)各項(xiàng)金融政策落地見效，融資渠道不斷暢通、融資成本持續(xù)降低、融資模式更加豐富，為民企“輸血補(bǔ)氣”、激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　“我們公司在當(dāng)?shù)厥驱堫^企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)上也是大量地需要流動(dòng)資金，政府也幫助我們對(duì)接相關(guān)銀行，幫助我們?nèi)��?zhēng)取融資。目前我們?cè)诠爬丝h的農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)都融了一些資金，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張和發(fā)展。”甘肅傲農(nóng)飼料科技有限公司董事長(zhǎng)隋曉東告訴記者。

　　在甘肅省武威市古浪縣，為緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題，當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)政銀企合作，搭建對(duì)接平臺(tái)，組織金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品。2025年以來，當(dāng)?shù)匾褞椭?0余家民營(yíng)企業(yè)獲得融資，金額達(dá)1.2億元。

　　“下一步我們?nèi)�力支持縣域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，給這些企業(yè)再進(jìn)行一個(gè)資金方面的支持。把產(chǎn)業(yè)支持好，也是我們金融工作者的一份社會(huì)責(zé)任。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行古浪縣支行黨委書記、行長(zhǎng)周棟表示。

　　今年一季度，普惠小微貸款增速保持在10%左右，科技型中小企業(yè)貸款增速超過20%。

　　投資促進(jìn)

　　長(zhǎng)期資金、耐心資本，是陪伴民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的關(guān)鍵力量。

　　研微（江蘇）半導(dǎo)體科技有限公司，正致力于研發(fā)高端芯片制造中的核心設(shè)備。這也是耐心資本培育下，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)賽道上一家正在成長(zhǎng)的科創(chuàng)企業(yè)。

　　“我們現(xiàn)在公司有160多人，這個(gè)壯大過程當(dāng)然是離不開各種資本的支持，尤其是國(guó)有資本一開始給我們?cè)缙诘姆龀诌�有引導(dǎo)作用。也正是因?yàn)楦鱾�(gè)資本的支持，才讓我們從資金角度，從人才角度，從我們自身的能力建設(shè)角度來說得到了極大的完善。”研微（江蘇）半導(dǎo)體科技有限公司CFO馬仁虎說。

　　在江蘇無錫，以太湖新城集團(tuán)為代表的國(guó)資力量正撬動(dòng)社會(huì)資本，瞄準(zhǔn)并助推科技型民企的長(zhǎng)遠(yuǎn)走勢(shì)。

　　“我們用5年的時(shí)間已經(jīng)累計(jì)完成了超過120個(gè)基金項(xiàng)目的投資，以超過20倍的杠桿率投資了差不多總規(guī)模和企業(yè)價(jià)值合計(jì)將近3000億元的項(xiàng)目，使得我們以國(guó)有資本帶動(dòng)社會(huì)資本、共創(chuàng)科技創(chuàng)新的模式催生了一批企業(yè)。”無錫市太湖新城發(fā)展集團(tuán)有限公司投資總監(jiān)、無錫新尚投資有限公司總經(jīng)理茹華杰說。

　　作為汽車智能座艙領(lǐng)域的龍頭，車聯(lián)天下便是耐心資本“以投資促進(jìn)創(chuàng)新”誕下的碩果。

　　“這些股東真的像家長(zhǎng)一樣，不是僅僅通過一筆資金的投資來迅速獲取回報(bào)。而是在對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的把控，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的發(fā)展方面有很多的深度思考，來持續(xù)地推動(dòng)我們的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)也在上下游的產(chǎn)業(yè)支持、信息溝通上面，給了我們非常多的幫助。”無錫車聯(lián)天下信息技術(shù)有限公司總裁梁國(guó)鋒說。

　　科創(chuàng)培育

　　位于遼寧沈陽市渾南區(qū)的遼寧冷芯半導(dǎo)體科技有限公司，是以專利等無形資產(chǎn)作價(jià)入股的方式實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化的民營(yíng)企業(yè)。在相關(guān)部門的扶持下，公司成立3年多就突破了國(guó)家在控溫芯片領(lǐng)域受制于人的“卡脖子”技術(shù)難題。目前公司的專利已經(jīng)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，進(jìn)入40余家企業(yè)的供應(yīng)商體系，實(shí)現(xiàn)批量供貨。

　　據(jù)遼寧省科技廳介紹，為進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動(dòng)更多成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，遼寧聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)中試基地建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全省的中試公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造科技成果轉(zhuǎn)化的“中間站”。

　　據(jù)了解，遼寧省已出臺(tái)多項(xiàng)政策為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新提供“硬支撐”，其中圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、降低企業(yè)研發(fā)成本、減免科技企業(yè)稅費(fèi)等方面有近20條。

　　遼寧省科學(xué)技術(shù)廳二級(jí)巡視員王勝秋表示，下一步遼寧將出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施。主要內(nèi)容包括推動(dòng)創(chuàng)新要素向民營(yíng)企業(yè)集聚，提升民營(yíng)企業(yè)技術(shù)策源能力，加速民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面內(nèi)容，不斷提升民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新活力。

　　精準(zhǔn)服務(wù)

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家感受最直接、理解最深刻。

　　“上海優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境具有天時(shí)地利人和，更好地助力我們走向國(guó)際舞臺(tái)。”上海西井科技股份有限公司董事長(zhǎng)譚黎敏說。

　　上海西井科技股份有限公司，2015年誕生在上海的一個(gè)小街巷，以人工智能和自動(dòng)駕駛為起點(diǎn)堅(jiān)持創(chuàng)新突破，用10年時(shí)間將中國(guó)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)帶到全球28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“今天西井科技的智能產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)覆蓋了海陸空鐵、工廠等多個(gè)場(chǎng)景，這和上海本身的開放創(chuàng)新包容的文化有很大的關(guān)聯(lián)。”譚黎敏說。

　　  西井科技新能源無人駕駛牽引車。新華社記者 王翔 攝

　　2月5日，蛇年首個(gè)工作日，上海“新春第一會(huì)”發(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，即上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案。這也是自2018年以來，上海連續(xù)8年在春節(jié)后第一個(gè)工作日召開全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)……

　　類似的舉措并不鮮見。從調(diào)研座談、信件溝通，到舉行外資企業(yè)圓桌會(huì)，再到民營(yíng)企業(yè)家在“新春第一會(huì)”上“站C位”“唱主角”……近段時(shí)間，不少地方和部門堅(jiān)持問需于企，建立完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，面對(duì)面聽取意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。

　　在廣西北流市，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在項(xiàng)目落地、企業(yè)用工、經(jīng)營(yíng)保障等方面主動(dòng)靠前服務(wù)，吸引民營(yíng)企業(yè)向下扎根、向上生長(zhǎng)。“我們北流產(chǎn)業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，園區(qū)配套設(shè)施完善，我們做到廠房拎包入住，做到‘媽媽式’的服務(wù)跟蹤。”兩灣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)（廣西·玉林）北流產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)副主任黃學(xué)文說。

　　數(shù)據(jù)顯示，北流市擁有民營(yíng)企業(yè)1.6萬余家，占該市企業(yè)總數(shù)的85.5%。

　　春江水暖鴨先知。哪里營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走。改善營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，需要政府久久為功、綿綿用力，積極創(chuàng)新政企常態(tài)化溝通機(jī)制，提高政策精準(zhǔn)度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。